绵阳市安监局宣布了四川乾亘建设工程有限公司 “6·4”一样平常坠落危险事故视察报告 ，事故导致1人殒命 ，现在可认定的本次事故直接经济 损失约为人民币120万元。
殒命直接缘故原由：在使用单排移动脚手架作业 时失慎坠落 ，且未准确佩带清静帽 ，导致坠落时清静帽脱落 ， 头部着地受伤 ，不治身亡。
外地安监局对施工单位和主要认真人 ，给予？畲Ψ。
原文如下：
四川乾亘建设工程有限公司 “6·4”一样平常坠落危险事故视察报告
2018 年 6 月 11 日 ，市安监局接到高新区安办的报告：6 月 4 日 10 时 40 分左右 ，四川乾亘建设工程有限公司承建的 四川省绵阳外国语学校中学部食礼堂工程项目在举行消防 管道装置施工历程中 ，作业职员唐永高从移动式单层脚手架 上坠落致伤 ，其被送往绵阳富临医院后医治无效于 6 月 11 日 10 时 36 分殒命。接报后 ，市安监局、高新区住建局、高 新区安办等有关部分职员实时赶赴现场举行调审核实 ，并开 展相关处理事情。
凭证《中华人民共和国清静生产法》、《生产清静事故报 告和视察处理条例》（国务院令第 493 号）等有关划定 ，根 据绵阳市人民政府授权 ，市安监局建设了四川乾亘建设工程 有限公司“6·4”一样平常坠落危险事故视察组 ，视察组组长由 市安监局局长银登春担当 ，成员由市监察委、市总工会、市 安监局、市住建局、市公安局高新分局等部分职员组成。调 查组凭证“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、 注重实效”原则 ，通过现场勘验、视察取证、综合剖析 ，查 明事故爆发的经由和缘故原由 ，认定事故性子和责任 ，对有关责 任单位和责任职员提来由置建议 ，并针对事故缘故原由及袒露出 的问题 ，提失事故提防和整改步伐建议。现将有关情形报告 如下：
一、基本情形
（一）事故爆发地项目情形
事故爆发地四川省绵阳市外国语学校中学部食礼堂项 目（以下简称“食礼堂项目”） ，位于高新区普明北路东段568 号四川省绵阳外国语学校内 ，修建面积11000.3㎡ ，结构形 式为框架结构 ，层数为-1/3 ，工程造价3316.2758万元 ，工 程接纳果真招标的形式由四川乾亘建设工程有限公司（以下 简称：四川乾亘）中标承建。2017年7月14日 ，四川乾亘法 定代表人侯兴文委托该公司质量员衡金龙与四川省绵阳市 外国语学校法定代表人徐勇签署了食礼堂项目施工条约。合 同约定的开工日期为2017年7月15日 ，完工日期为2018年9月 7日 ，工期总日历420天。
（二）涉事工程修建施工单位情形
四川乾亘建设于1999年1月19日 ，营业执照挂号机关为 四 川 省 工 商 行 政 管 理 局 ， 统 一 社 会 信 用 代 码 为 91510000709164520W ，企业类型属于有限责任公司（自然人 投资或控股） ，挂号住所为成都会人民南路四段36号省建设 厅办公楼901-904号 ，法定代表人兼董事长侯兴文 ，注册资 本为8000万元人民币 ，营业限期为1999年1月19日至恒久 ， 该公司谋划规模主要有修建工程、消防设施工程等。修建业 企业资质证书编号为D251496388 ，有用期至2021年3月30日 ，资质品级为修建工程施工总承包贰级（2016-3-30）。公司任 命熊德松为食礼堂项目部司理。
（三）涉事工程监理单位情形
2017年7月10日 ，四川元丰建设项目治理有限公司（以 下简称：四川元丰）与四川省绵阳外国语学校签署了食礼堂 项目建设工程监理条约 ，公司任命廖玉荣为项目总监。四川 元丰建设于1995年3月1日 ，营业执照挂号机关为四川省工商 行政治理局 ，统一社会信用代码为91510000201870344J,登 记着所为成都会高新区益州大道北段777号1栋1单位15楼 504号 ，法定代表人为罗明勇 ，注册资源1500万元人民币 ， 营业限期为1995年3月1日至恒久 ，谋划规模主要有工程监理、 工程项目治理、工程咨询等 ，工程监理综合资质为：可肩负 所有专业工程种别建设工程项目的工程监理营业 ，可以开展 响应种别建设工程的项目治理、手艺咨询等营业 ，有用期至 2021年01月08日。
（四）涉事作业消防班组情形
事发时 ，食礼堂项目主体工程已完工 ，进入修建装备安 装阶段。消防班组于2018年4月尾进场 ，班组长王兴 ，尚有 包括唐永高（死者）在内的5名作业职员。班组职员王兴、 唐永高等均与四川乾亘签署了劳务条约 ，消防班组职员的日 常作业内容由王兴认真安排。
（五）事故爆发现场情形
市安监局组织职员对事故现场举行勘验时 ，食礼堂项目 工地已处于歇工状态 ，唐永高坠落所在为食礼堂项目工地二 层烹饪间 ，烹饪间内有1个单层钢架移动式施工脚手架 ，该 脚手架长为1.86m、宽为0.95m、高为1.70m ，顶部铺满钢丝 脚手板、底部无滑轮 ，脚手架顶部与消防水管下沿净空距离 为1.90m。
二、事故爆发经由、应抢救援及善后处理情形
（一）事故爆发经由
2018年6月4日8时许 ，凭证王兴的安排 ，消防班组职员 李福强和唐永高进入施工现场最先举行作业质料的准备 ，约 二十分钟后 ，两人到紧邻烹饪间南侧的蒸煮间做前一天剩余 的事情 ，又过了约1小时 ，便最先举行烹饪间消防管道装置 作业。二人把移动脚手架安顿在烹饪间 ，唐永高登上脚手架 将一根消防配水支管往配水干管上举行毗连 ，李福强则进入 烹饪间西侧的消洗间审查该支管穿墙后的弯头朝向是否安 装准确。唐永高先问李福强装置是否准确 ，李福强回覆说安 装准确 ，李福强接着问唐永高是否可以了 ，但唐永高没有回 答 ，李福强感受不正常 ，便连忙跑到烹饪间审查情形。当他 来到烹饪间时 ，唐永高坐在地面上 ，用右手按住头部 ，头部 有伤口 ，衣服上有血浸染 ，其佩带的清静帽位于周围的地面 上 ，其时李福强向唐永高询问身体情形 ，从唐永高回覆的话 语中感受其意识较量苏醒。李福强随即到一层向同班组职员 王成明说明事故情形 ，王成明连忙拨打了120抢救电话 ，大 约几分钟后120救护车来到现场 ，医护职员把唐永高的头部 简朴举行包扎处理后 ，将其送至富临医院举行救治。时代 ， 四川乾亘和四川元丰现场治理职员闻讯后也赶到失事所在 组织开展救援事情。
（二）应抢救援情形
事故爆发后 ，现场职员实时拔打了120抢救电话 ，四川 乾亘质量员兼项目部副司理衡金龙在接到唐永高摔伤的情 况报告后 ，实时落实职员和经费 ，为唐永高举行救治。唐永 高入院富临医院诊断结论为高坠伤、重型开放性颅脑损伤 ， 其经医治无效于6月11日10时36分被宣布殒命。治疗时代 ， 四川乾亘于6月8日书面向高新区住建局报告了事故情形 ，高 新区住建局要求四川乾亘认真人起劲举行救治 ，确保伤者无 生命危险。6月11日唐永高殒命后 ，施工单位再次向高新区 住建局举行了报告 ，高新区住建局连忙向高新区安办报告 ， 高新区安办实时向市安监局举行了报告。
（三）现场勘验及善后处理情形
市安监局接到高新区安办的事故报告后 ，连忙安排职员 会同高新区安办、高新区住建局有关职员对事故现场举行了 勘验 ，并组织指导高新区相关部分开展事故善后事情。市公 安局高新分局凭证相关程序扫除了该起事故为刑事案件的 可能。 四川乾亘与死者唐永高眷属于 2018 年 6 月 11 日告竣了 《赔偿协议》 ，协议约定由四川乾亘分次支付给死者眷属各 项赔偿用度共计人民币 83.60 万元 ，现在已向死者眷属赔付 人民币 73.60 万元 ，余款人民币 10 万元约定由四川乾亘完 成包管理赔手续后支付给死者眷属 ，事故善后处理事情有序 推进。
三、事故造成的职员伤亡和直接经济损失
事故造成一人殒命。死者唐永高 ，男 ，56岁 ，住址为游 仙 区 沉 抗 镇 七 曲 村 八 组 5 号 ， 身 份 证 号 码 为 510702196201086911。唐永高是四川乾亘在2018年4月暂时 雇佣的消防管道装置工人。现在可认定的本次事故直接经济 损失约为人民币120万元。
四、相关部分履职尽责情形
（一）事故涉及外地修建施工主管部分绵阳高新区住房 和城乡建设局履职情形
高新区住建局对食礼堂项目的施工允许举行了审查 ；编 制了该项目的羁系妄想 ，并凭证羁系妄想对该项目的清静施 工历程举行一样平常监视检查 ；对该项目一样平常监视检查中发明的 清静隐患 ，接纳下达书面歇工、整改通知、强制培训、监视 纪录等方法举行监视 ，并要求施工单位以正式文件的形式进 行整改了回复。 高新区住建局在接到四川乾亘关于作业职员受伤的报 告后 ，未认真核实伤者受伤水平 ，且未实时跟踪伤者伤情变 化。
（二）事故涉及食礼堂项目工程监理单位四川元丰履职 情形
四川元丰对食礼堂项目施工历程中的工程质量、进度和 清静文明施工举行了监理 ，对施工组织设计中的清静手艺措 施和专项施工计划举行了审查。体例了监理妄想和监理实验 细则 ，监视施工单位开展清静手艺交底 ，落实了工地的一样平常 巡视 ，在施工历程中发明保存质量和清静方面的问题 ，对施 工方下达监理通知单 ，并向业主报告 ，对整改的效果举行了 验收并填写了《整改复查报审表》。
五、事故应抢救援评估
经查 ，事发后四川乾亘现场职员能实时、自动开展救援 事情 ，并全力对唐永高举行救治。但四川乾亘公司认真人在 事发后未按划准时间向高新区住建部分和安监部分报告事 故情形。高新区住建局在接到四川乾亘首次关于作业职员受 伤的报告后 ，未认真核实伤者受伤水平 ，且未实时跟踪伤者 伤情转变。市安监局在接到事故报告后 ，实时组织高新区安 办、高新区住建局城监大队等部分职员赶赴事故现场组织指 导善后处理等相关事情。经综合评估与事故缘故原由剖析 ，视察 组认定 ，四川乾亘主要认真人保存事故迟报行为 ，但事故现 场救援处理实时、要领适当 ，善后事情获得有序处理 ，未导 致更大的工业损失和职员伤亡 ，没有引起不良社会影响。
六、事故缘故原由剖析及性子认定
（一）直接缘故原由死者唐永高清静意识淡漠 ，在使用单排移动脚手架作业 时失慎坠落 ，且未准确佩带清静帽 ，导致坠落时清静帽脱落 ， 头部着地受伤 ，是导致事故爆发的直接缘故原由。
（二）间接缘故原由四川乾亘未制订移动脚手架清静操作规程 ；未认真催促 作业职员准确佩带使用劳动防护用品 ；未实时发明并消除事 故隐患,是导致事故爆发的间接缘故原由。
（三）事故性子和种别认定经视察认定 ，该起事故是一起一样平常生产清静责任事故 ， 事故种别为其他 ，所属行业为修建装置业。
七、对事故责任认定和处理意见
1．四川乾亘作为承接食礼堂项目的施工单位 ，未认真 推行修建施工清静治理法定职责。四川乾亘未制订移动脚手 架清静操作规程 ；未认真催促作业职员准确佩带使用劳动防 护用品 ；未实时发明并消除事故隐患。其行为违反了相关安 全生产执律例则之划定 ，对事故的爆发负有主要责任 ，建议由市安监局依据清静生产相关执律例则的划定对四川乾亘 给予？畹男姓处分。
2．侯兴文 ，作为四川乾亘主要认真人 ，对本单位的安 全生产事情周全认真 ，未组织制订移动脚手架清静操作规程 ， 未实时消除生产清静事故隐患 ，其行为违反了相关清静生产 执律例则之划定 ，对事故的爆发负有主要向导责任;且未按 划准时间向事故爆发地县级以上人民政府清静生产监视管 理部分和负有清静生产监视治理职责的其他有关部分报告 事故情形 ，组成事故迟报行为。建议由市安监局依据清静生 产相关执律例则的划定对侯兴文给予？畹男姓处分。
3．唐永高（死者） ，四川乾亘暂时招聘的消防管道装置 工人。其清静意识淡漠 ，在使用单排移动脚手架作业时失慎 坠落 ，且未准确佩带清静帽 ，导致坠落时清静帽脱落 ，头部 着地受伤。其行为对事故的爆发负有主要直接责任 ，鉴于其 已在事故中殒命 ，建议免于追究其责任。
4、四川乾亘其他相关责任职员 ，由该公司内部举行处理 ，并将处理情形在事故报告宣布后一个月内上报至市安监局。
八、罗致事故教训、落实提防和整改步伐
（一）落实企业主体责任 四川乾亘必需实时深刻罗致此次事故凄切教训 ，举一反 三 ，避免类似事故再次爆发。要增强清静生产相关执律例则 的学习 ，制订完善清静生产规章制度和清静操作规程 ；增强 对从业职员的清静教育培训 ；必需严酷监视、教育从业职员 准确佩带劳动防护用品 ；增强施工现场的清静治理 ，实时发 现并消除事故隐患 ，严酷执行生产清静事故报告划定。
（二）切实推行行业羁系职责和生产清静事故报告制度 高新区住建局要连忙对辖区内的修建工地开展深入检 查 ，切实催促企业扫除种种清静隐患 ；要严酷执行生产清静 事故报告划定 ，认真核实事故信息 ，准确掌握事故伤者受伤 水平 ，要指导企业做好生产清静事故信息报告事情 ，避免事 故迟报、漏报行为爆发。
（三）落实属地羁系职责 高新区管委会要深刻罗致该起事故教训 ，牢靠树立清静 生长理念 ，催促有关部分建设健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”的清静生产责任系统 ，严酷落实“管 行业必需管清静、管营业必需管清静、管生产谋划必需管安 全”的要求 ，切实增强清静生产属地羁系和行业治理。