起首,要守住防止返贫致贫的底线年过渡期最初一年,新的汗青节点,要求我们坐正在更高的汗青维度,统筹成立农村防止返贫致贫机制和低收入生齿、欠发财地域分层分类帮扶轨制。为此,文件对有无劳动能力的农村低收入生齿,均针对性提出了帮扶行动;对脱贫攻坚国度投入构成资产,提出制定帮扶项目资产办理法子,健全全程监管轨制。
当前和此后一个期间,“三农”工做总抓手是推进村落全面复兴。从方式上说,本年一号文件继续把进修使用“万万工程”经验做为从线,学用“万万工程”就是我们推进村落全面复兴的抓法、机制。
为此,一号文件对“搀扶畜牧业不变成长”“完美农产物商业取出产协调机制”都单列一条进行摆设,相较客岁能够说是很大的一个变化。“支撑以家庭农场和农人合做社为从体的奶业养殖加工一体化成长”,就是要沉点加大对小农户的支撑,从耽误财产链、产加销一条龙的角度,提高养殖户的收益和抗风险能力。出格是从机制上明白,要“分析施策鞭策粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度,不变市场供需,种粮农人积极性,好农人好处”。相信政策出台,将极大提振农人的出产决心。
文件还要求,分类有序做好耕地“非粮化”整改,连系财产成长现实、做物出产周期等,设定需要的过渡期。这表现了脚踏实地的工做方式。一些耕地上种了树、养了鱼,当然要整改要恢复,但过程中必然要好农人的权益,连系做物发展周期等,循序渐进,不克不及简单地“砍树填塘”“一刀切”。
三是推进农村移风易俗力度更大。一号文件明白提出,推进农村高额彩礼问题分析管理,阐扬妇联、共青团等组织感化,加大对婚托婚骗等违法行为的冲击力度。加强祠规范办理。深化殡葬,推进公益性生态埋葬设备扶植。规范农村表演市场,深切整治低俗表演勾当。回应了当前乡风文明培育中的痛点难点问题,好比农村大龄青年的婚恋问题、祠办理等,能够说针对性极强,相信行动会更无力度、见到成效。
总之,从底线要求上来说,不克不及发生脱贫地域和脱贫群众规模性返贫致贫,不克不及掉下去;从成长性要求来说,要推进低收入生齿增收和欠发财地域加速赶上来,缩小成长差距。正在这个过程中,留意先立后破,避免留下轨制实空、呈现帮扶力量的断崖式下降。是“三农”工做的核心使命,一号文件环绕县域富平易近财产专辟一个章节。明白提出,要“完美联农带农机制”,健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制,将联农带农做为政策倾斜的主要根据。也就是说,涉农企业、合做社、家庭农场等新型农业运营从体,享受国度政策搀扶的一个主要前提,是取农人成立了好处联合机制,阐扬联农带农效益越较着,国度赐与的搀扶就会倾斜。
从一域到全国,继续鞭策学用“万万工程”经验走深走实,既要学精髓也要学体例方式,正在出力强大县域富平易近财产、推进村落扶植、健全村落管理系统的过程中,将系统多元的村落复兴“大计谋”为具体可行的“小暗语”,必将鞭策村落全面复兴取得新进展。
今天,2025年地方一号文件正式发布,这是党的以来第13个指点“三农”工做的地方一号文件。
践行大食物不雅,这两年我们说得不少。正在“建立多元化食物供给系统”部门,文件提出“加强蔬菜应急保供扶植,实施大中城市周边现代设备农业更新工程”,大城市的“菜篮子”也要有必然的自给能力,不克不及全希望周边市场供应。财务补助、信贷、安全等政策要优先支撑粮食出产,也要支撑多元化食物出产,文件就提出,加速成立粮食和大食物统计监测系统,就是摸索正在评价系统上向落实大食物不雅迈进,调动处所抓多元食物供给的积极性。
同时,耕地有新招。文件提出,制定根基农做物目次,成立耕地种植用处监测系统。能够预见,耕地上能够种什么、不克不及种什么,将有愈加明白的指点,鞭策“农田农用、良田粮用”更好落地施行。高尺度农田扶植,要“完美农人全过程参取项目实施机制”,也是由于农田扶植农人用,农人最晓得要建成什么样的,也最有参取的积极性。
一是农村不变平和平静。当前,城乡要素双向流动较着提速,村落保守文化取现代文明碰撞交融,农村社会深刻变化、生齿老龄化、村庄空心化不竭凸显,分歧业业、分歧收入农人好处愈加多元。文件提出,和成长新时代“枫桥经验”,就是要防止正在前、调整正在先,使用标本兼治,最大限度把矛盾措置正在泉源、化解正在下层,防止小事拖大、大事拖炸。
二是要切实为下层减负。这两年,地方持续整合简化涉农查核,各方面反映很好。文件进一步要求,全面成立乡镇(街道)履行职责事项清单,强化施行环境监视评估;严酷节制对下层开展督查查抄查核;清理整合面向下层的政务使用法式,持续深化整治“指尖上的形式从义”。招招曲击下层干部的“痛点”,让下层可以或许腾出时间精神多干实事、办事群众。
此外,一号文件还单列一条,加强农业防灾减灾能力扶植。这也是应对当前天然灾祸多发频发,出格是极端气候给农业出产带来了不小挑和。将来这项工做,要持续放松抓实,从高尺度农田扶植、社会化办事、水利设备扶植等系统化的角度,不竭提拔粮食出产的韧性。
浙江“万万工程”的成功实践,虽然从人居小暗语入手,但最终给万千村落带去农业强、农村美、农人富的全方位嬗变。浙江村落的“今天”,就是我们但愿抵达的“明天”。
一号文件共有6个章节30条,本年的“三农”工做怎样干,就浓缩正在7600多字的文稿里,每一句话都有现实问题布景,也有明显的政策指向,高度凝练,极具指点性。
客岁,农产物价钱全体偏弱运转,出格是玉米、小麦、牛肉、牛奶等下跌幅度较大,效益大幅下滑,农人收入受影响,部门脱贫户返贫的风险添加。农产物价钱低迷,此中有一部门缘由是低价产物过度进口,超出了产需缺口,对国内市场冲击较大。
当然,一号文件中涉农亮点还有良多,等候各地将这些政策摆设逐个落实到位,推进村落全面复兴不竭迈上新台阶,让乡亲们享有更多可感可及的获得感。
全体看,文件继续聚焦推进村落全面复兴这一从题,继续把进修使用“万万工程”经验做为从线,把进一步深化农村贯穿全篇,这表现了抓“三农”工做的延续性,一张蓝图绘到底。
粮食出产若何稳?客岁,我国粮食产量迈上1。4万亿斤新台阶。本年一号文件要求,不变粮食播种面积,从攻单产和质量提拔。推进大面积单产提拔,就是要保数量,提拔质量,就是要提质量。无论从添加农人运营性收入,仍是从更好满脚老苍生消费需求来说,都是必然之举。
全篇细细读下来,新的提法要求不少,干货满满。受限于篇幅,今天我们对本年一号文件的一些亮点提法以及大师关怀关心的热点问题,进行梳理。
手中有粮,心中不慌。14亿多中国人吃饭的事儿,任何时候都是甲等大事,一号文件放置了最长的篇幅进行摆设。亮点很稠密?。
本年是全面贯彻落实党的二十届三中全会摆设的环节一年,意义特殊。一号文件全篇贯穿的思维、的,出力健全要素保障和优化设置装备摆设体系体例机制是一个主要内容。农村牵一发而动,要正在守正根本上立异,把能改的改好改到位,不克不及改的不改。总的准绳是习总提出的“四个不克不及”:无论怎样改,不克不及把农村地盘集体所有制改垮了,不克不及把耕地改少了,不克不及把粮食出产能力改弱了,不克不及把农人好处损害了。这是必需牢牢守住的底线红线,不克不及讲前提、搞变通。文件出格强调了几个“不”:不答应城镇居平易近到农村采办农房、宅,不答应退休干部到农村占地建房;因地制宜成长新型农村集体经济,不合错误集体收入提硬性方针。
用好方式。好比,试点的方式,承包地二轮延包就是先正在省级、处所先试点摸索,构成轨制性。进一步深化农村,不只是完成几多项具体使命,更环节的是用法子寻求处理“三农”问题的钥匙。良多处所反映村落复兴“缺地、缺钱、缺人”,文件对此做出特地放置,针对农村信用系统扶植畅后、农业抵质押物措置机制不完美问题,提出加强涉农信用消息归集共享,推广活体畜禽、农业设备等典质融资贷款,就是用的法子提高金融支农效能。再如,要从农村现实出发,充实卑沉农愿,改良工做体例方式,防止政策施行简单化和“一刀切”。承包地能否流转、价钱怎样确定、形式若何选择,决定权都正在农户,不克不及下目标、定使命,搞号令,硬把农人挤出地盘。